Tres de cada cuatro estudiantes argentinos no alcanzan el nivel mínimo en matemática según PISA 2025

Argentina obtuvo su peor resultado en matemática en veinte años en las pruebas PISA 2025, con el 76% de los estudiantes de 15 años sin alcanzar el nivel mínimo de conocimientos. El país quedó en el puesto 75 entre 91 sistemas evaluados y octavo en la región latinoamericana, con 367 puntos, marcando un deterioro sostenido desde 2009. En lectura alcanzó 389 puntos y en ciencias 393, los peores registros desde 2006.

"Cuánto es 8 por 2", preguntó finalmente Adriana González a sus alumnos de 14 años de un colegio público de La Plata, después de intentar sin éxito una ecuación y un problema matemático básico. Los adolescentes hablaban entre sí, cambiaban de banco, jugaban a la pelota, se maquillaban, se teñían el pelo o la miraban incrédulos. Al día siguiente se conocerían los resultados de PISA, que no serían una sorpresa para esta docente con dos décadas de experiencia: "Lo vivimos hace años, todos los días".

"El problema con matemática es doble, porque primero los chicos no comprenden los textos y, en simultáneo, no retienen los conocimientos básicos. Si multiplicar les cuesta, dividir es más difícil; por ejemplo 32 dividido 2 pocos pueden resolverlo rápidamente", explica González, quien trabaja en dos colegios de La Plata con estudiantes de ingresos medios y bajos. "En segundo año tenemos chicos que todavía no leen", señala, y agrega que algunos solo escriben en imprenta mayúscula y no pueden leer letra cursiva. Según los resultados PISA, el 76% no alcanza los conocimientos básicos en matemática y el 60% no logra los resultados esperados en interpretación de textos.

El deterioro es sostenido: solo el 24% de los estudiantes alcanza el nivel mínimo en matemática, frente al 36% en 2006 y al 65% del promedio de la OCDE. La proporción cayó del 36% en 2006 al 31% en 2018, 27% en 2022 y 24% ahora. "Significa que un estudiante de 15 años no está pudiendo resolver problemas adaptados para su edad: una regla de tres, despejar una X, calcular un promedio", señala Martín Nistal, de Argentinos por la Educación. En América Latina, Argentina quedó detrás de Uruguay (405), Chile (403), México (388), Costa Rica (387), Perú (382), Colombia (381) y Brasil (377).

Cecilia Veleda, socióloga de la educación e investigadora principal de CIPPEC, ubica el núcleo del problema en la docencia: hay 31 institutos de formación por millón de habitantes, contra cuatro a seis en el resto de la región. "Es indudable que la cantidad atenta contra la calidad", afirma. El salario es la otra mitad del problema. Según el economista Alejandro Morduchowicz, en 2025 los docentes ganaban en términos reales menos que en 2005, cuando se sancionó la Ley de Financiamiento Educativo para mejorar sus ingresos.

Adriana González trabaja 45 horas y media semanales, entre secundaria y educación superior, con jornadas que llegan de 7.30 a 21.30. "Si tuviera más horas en el día, trabajaría más para llegar bien a fin de mes", dice. Daniel Filmus, exministro de Educación, describe el mismo escenario: "Hoy están teniendo dos o tres trabajos. Tienen que hacer otra cosa porque no les alcanza con la tarea docente". Para Veleda, mientras no mejore la situación de la docencia, "por más inyección de recursos, libros o computadoras que haya, no va a haber manera de mejorar los resultados".

El otro factor que señalan los especialistas es la inclusión sin aprendizajes: "Se logró que haya más chicos dentro del sistema, pero no se logró hacerlo con conocimientos", resume Nistal. Filmus lo admitió: "Hubo algún momento en que se pensó que la incorporación de más chicos a la escuela pasaba por exigir menos". Adriana relata que desde que empezó a dar clases en 2007, cada año encuentra menores conocimientos. "A partir de 2017 empezó a ser mucho más grave, y tras la pandemia se hizo irremontable", señala.

La falta de retención obliga a volver constantemente sobre contenidos ya vistos: "Das algo y a los dos días ya se olvidan. Vemos contenido que debería darse a alumnos de 4 o 5 años más chicos". Un problema planteado en el pizarrón pedía repartir 24 minialfajores en paquetes con la misma cantidad, sin venderlos sueltos ni todos juntos. "De los 34 alumnos del curso, entre cuatro y cinco resuelven solos un ejercicio así", cuenta Adriana. Ese día no lo resolvió ninguno.

Al ajuste presupuestario se le suma el impacto económico: el presupuesto educativo nacional cayó cerca del 45% respecto de 2023 y toca el 0,75% del PBI, la mitad que hace una década. En las provincias, que aportan tres de cada cuatro pesos del gasto, cerca del 90% del presupuesto son salarios. "Cuando hablamos del impacto de los ajustes, principalmente estamos hablando de ajustes en los salarios", explica Nistal. El Ministerio de Capital Humano atribuyó el resultado a "una cultura educativa instaurada durante años por los gobiernos kirchneristas" y exhibió como política de fondo el Plan Nacional de Alfabetización y el Plan Nacional de Matemática, aunque el primero se aprobó recién en mayo de 2024.