Lanzan ciclo de seminarios para debatir una nueva reforma de la Carta Orgánica de Bariloche

A 20 años de la última reforma de la Carta Orgánica Municipal, la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN) puso en marcha el ciclo de seminarios "Gobernar lo que viene", una iniciativa que busca abrir espacios de debate y reflexión sobre el futuro de la norma fundamental de Bariloche de cara a las próximas dos décadas.

La propuesta es impulsada por el Centro Interdisciplinario de Estudios sobre Territorio, Economía y Sociedad (CIETES) de la UNRN, con el acompañamiento del Concejo Deliberante local, y apunta a promover la participación ciudadana y la discusión pública en torno a la organización institucional del municipio. El ciclo fue declarado de Interés Municipal mediante la Resolución 185-PCM-2026.

El primer encuentro se realizó en la sala del Concejo Deliberante y contó con la exposición del doctor Daniel Cravacuore, especialista en gestión pública local, quien centró su análisis en el concepto de autonomía municipal. Durante su disertación, el académico advirtió que la autonomía no debe convertirse en un "fetiche discursivo" ni interpretarse como una independencia absoluta. En ese sentido, sostuvo que el verdadero desafío pasa por consolidar capacidades concretas de autofinanciamiento, autogobierno y autorregulación.

Cravacuore también remarcó que las cartas orgánicas no solo organizan el funcionamiento de los municipios, sino que además "construyen el Estado", por lo que consideró fundamental que, ante un eventual proceso de reforma, los futuros convencionales constituyentes elaboren un instrumento adaptado a la realidad económica y social de Bariloche. En ese marco, planteó que el debate debería enfocarse especialmente en la definición de competencias municipales y la autonomía fiscal, evitando replicar modelos de otras jurisdicciones sin contemplar las particularidades locales.

Del encuentro participaron más de 50 personas, entre estudiantes, docentes e investigadores, funcionarios y trabajadores municipales, profesionales independientes y representantes de organizaciones sociales y vecinales. Desde la organización destacaron que esta diversidad de perfiles resulta clave para evitar que la reforma sea percibida únicamente como un documento jurídico y, en cambio, sea comprendida como una herramienta de transformación urbana. El ciclo continuará con nuevas charlas en las próximas semanas, con el objetivo de fortalecer el debate público previo a la eventual conformación de la Convención Constituyente Municipal.