La Legislatura rionegrina aprobó la modernización de la ley de farmacias tras intenso debate

La Legislatura de Río Negro aprobó por mayoría un proyecto de ley para modernizar el ejercicio de la actividad farmacéutica, modificando la normativa que estaba vigente desde 2009. La iniciativa, impulsada por el Poder Ejecutivo, busca adaptar el sistema a las nuevas realidades tecnológicas y económicas mediante tres ejes fundamentales: la modernización tecnológica, la desregulación comercial y la optimización de los recursos profesionales.

Antes de su votación, hubo un fuerte debate. A pesar de la oposición, el oficialismo se abroqueló y sumó el respaldo de la UCR, la CC-ARI, el PRO, Primero Río Negro y La Libertad Avanza. En contra se pronunciaron los bloques peronistas (PJ-NE y VcT), y Cambia Río Negro. Los cambios más significativos incluyen la utilización obligatoria de la receta electrónica en todo el territorio provincial y la figura de la "Prescripción Diferida", que autoriza recetas mensuales y diferidas por hasta seis meses para medicamentos de uso crónico.

El proyecto legaliza formalmente la "telefarmacia", permitiendo la atención a distancia sin requerir la presencia física del paciente, y habilita la entrega a domicilio de medicamentos con restricciones de seguridad. El envío no podrá realizarse a través de servicios de cadetería externos, sino que la distribución deberá ser de titularidad del dueño de la farmacia para resguardar la trazabilidad de los remedios, quedando bajo estricta responsabilidad del Director Técnico del establecimiento.

En cuanto a la ubicación, se estableció que la instalación será libre en todo el territorio provincial, pero con límites en zonas donde ya existan establecimientos. Se fijan distancias mínimas de 200 metros entre farmacias en localidades de menos de 15.000 habitantes y 400 metros en localidades con mayor población. El régimen de propiedad se flexibiliza, permitiendo que las farmacias sean propiedad de "personas humanas o jurídicas", incluyendo sociedades de responsabilidad limitada y comanditas simples, pero excluyendo expresamente a las sociedades anónimas.

Durante el debate, la legisladora Andrea Escudero (JSRN) remarcó que "no sólo cambió la tecnología, sino también la demografía y el sistema de salud", considerando indispensable adecuar la normativa. Por su parte, Magdalena Odarda (VcT) valoró la participación del Colegio de Farmacéuticos pero advirtió sobre los riesgos de concebir la farmacia como "un mero comercio regido por las leyes del mercado". José Luis Berros (VcT) cuestionó la rapidez del proceso y propuso que el proyecto volviera a comisión para profundizar su análisis, mientras que Leandro García (PJ-NE) planteó que la controversia central radica en la posible ruptura del vínculo entre el director técnico farmacéutico y la propiedad de la farmacia.

La nueva normativa también modifica el rol de la Productora Farmacéutica Rionegrina Sociedad del Estado (Pro.Fa.R.Se.), facultándola a proveer medicamentos y productos autorizados por ANMAT de manera directa a las farmacias o incluso a la población en general. Todas las farmacias existentes, incluidas las que dependen de obras sociales o mutuales, deberán adecuarse a este nuevo marco normativo en los plazos que establezca la futura reglamentación.