Edificio del ex Arbos: de policlínico sindical a refugio abandonado tras décadas de conflictos

Durante años, el edificio del ex Arbos representa una presencia imposible de ignorar en Bariloche y, al mismo tiempo, un problema que la ciudad nunca terminó de resolver. La estructura de varios pisos ubicada en Diagonal Capraro 1216 pasó de albergar actividad sanitaria a quedar atrapada entre una quiebra, cambios de propietarios, proyectos inconclusos, conflictos urbanísticos y décadas de deterioro.

Este jueves, la muerte de una mujer en su interior volvió a colocar al inmueble en el centro de la escena. La fiscal Daniela Ortiz quedó a cargo de la investigación y dispuso una autopsia para determinar la causa del fallecimiento. El episodio volvió a mostrar una situación conocida desde hace tiempo: el ex sanatorio permanece sin un uso formal y es utilizado como refugio por personas en situación de calle y otras que atraviesan distintas situaciones de vulnerabilidad.

Testimonios recogidos por Voz Radio indican que algunas personas permanecen regularmente dentro del inmueble e incluso aseguran que pagan una suerte de "alquiler" para ocupar determinados sectores. No está claro públicamente quién recibiría ese dinero ni bajo qué autoridad podría administrarse la permanencia en una propiedad privada. El ingreso desde Diagonal Capraro permanece protegido por una fuerte reja, pero eso no impide que el enorme edificio continúe habitado.

Antes de convertirse en la enorme estructura cubierta de grafitis que hoy forma parte del paisaje de la Diagonal, allí funcionó el Policlínico Arbos, una institución vinculada al movimiento sindical de Bariloche. Posteriormente, el inmueble fue utilizado por el Sanatorio del Sol. El policlínico llegó a contar con distintas salas de internación, servicios de mediana complejidad y más de 40 consultorios.

La historia del edificio quedó atravesada por la quiebra y una extensa causa penal vinculada con fondos nacionales recibidos a fines de los años 90. En 1999, el Arbos recibió dos subsidios de la Administración de Programas Especiales: uno por 185.000 pesos/dólares y otro por 1.750.000, destinados a proyectos de fortalecimiento institucional. La causa judicial sostuvo que esos recursos fueron desviados hacia sociedades creadas poco antes de recibir el dinero.

Entre los dirigentes investigados estuvieron Walter Cortés, Ovidio Zúñiga, Víctor Cárcar y Omar Goye. En 2014 fueron condenados a cuatro años de prisión por fraude contra la administración pública. Sin embargo, después de numerosos recursos, la Cámara Federal de Casación declaró extinguida la acción penal en 2018 debido a la duración extraordinaria del proceso y los sobreseyó.

En junio de 2005, en el marco de la quiebra del Arbos, el inmueble salió a remate por orden del juez Emilio Riat, entonces a cargo del Juzgado Civil, Comercial y de Minería Nº 5. La subasta se realizó en la oficina de la martillera Eliana Galiani y tuvo una base de 880.000 pesos. Unas 30 personas participaron de una puja que las crónicas de la época describieron como especialmente tensa, con discusiones, empujones y custodia policial.

Finalmente, el martillo bajó cuando la oferta alcanzó 1,4 millones de pesos. Uno de los oferentes que abandonó molesto el lugar lanzó una frase que quedó registrada: "Lo compró La Liga, de Buenos Aires". Quien realizó formalmente la oferta declaró que adquiría el inmueble "en comisión", una figura que permitía reservar inicialmente la identidad de la persona o sociedad para la cual se hacía la compra.

Durante décadas, expresiones como "La Liga" o "Liga de Compradores" fueron utilizadas para identificar a grupos de operadores profesionales que concurrían a subastas y actuaban coordinadamente. En distintas investigaciones judiciales realizadas en el país, algunos de esos grupos fueron acusados de intimidar a posibles compradores, limitar artificialmente la competencia y adquirir propiedades por debajo de su valor para luego revenderlas.

El grupo que actuó en Bariloche tenía un marcado perfil inmobiliario. Apenas dos meses después de quedarse con el ex Arbos, los llamados "hombres de La Liga" volvieron a participar de otro importante remate en la ciudad. Pagaron 1.301.000 pesos por un terreno de casi 7.000 metros cuadrados ubicado en el kilómetro 1 de la avenida Bustillo. Después de comprar el terreno, comenzaron a ofrecerlo prácticamente de inmediato entre abogados y operadores inmobiliarios presentes.

Uno de sus integrantes reconoció en ese momento que con el Arbos todavía no habían logrado lo mismo: "Aún no pudimos colocarlo". La expresión permite interpretar que la adquisición del antiguo policlínico no estaba vinculada inicialmente con un proyecto sanitario o urbanístico determinado, sino con la intención de volver a colocar el inmueble en el mercado.

Con el tiempo apareció Gobur SRL, integrada mayoritariamente por el médico Miguel González Robinson, con un nuevo proyecto para el inmueble. La primera propuesta era convertirlo en hotel. La remodelación comenzó bajo esa autorización, pero posteriormente los impulsores decidieron volver al origen sanitario y solicitaron cambiar otra vez el destino para instalar allí una nueva sede del Sanatorio del Sol.

Ese cambio abrió un problema: el Código Urbano vigente no permitía de manera directa un establecimiento sanitario de esas características en ese sector de la ciudad. En 2009 se discutía entonces un proyecto de aproximadamente 7 millones de dólares, con 44 consultorios, rehabilitación, quimioterapia, salas de internación y emergencias, 26 cocheras, ingreso para ambulancias, cocina y morgue. También estaba prevista una segunda construcción conectada con el edificio existente.

Las obras avanzaron mientras todavía estaba en discusión el cambio de uso. El Municipio detectó diferencias respecto de los planos aprobados y ordenó paralizar los trabajos. Durante un período, la construcción quedó en una situación paradójica: formalmente estaba autorizada como hotel, pero se trabajaba para transformarla nuevamente en sanatorio.

A fines de 2010, durante la intendencia de Marcelo Cascón, el Municipio finalmente autorizó el cambio de uso y habilitó la posibilidad de que funcionara allí el nuevo Sanatorio del Sol. La decisión despejó el obstáculo urbanístico, pero no consiguió reactivar definitivamente el proyecto. Las obras quedaron paralizadas y Gobur perdió interés en las iniciativas que había presentado.

Desde entonces comenzó el deterioro que terminó convirtiendo al edificio en la imagen que hoy conoce Bariloche: aberturas vacías, sectores sin terminar, cables expuestos, paredes cubiertas de grafitis y una estructura cada vez más deteriorada. Ninguno de los proyectos posteriores consiguió devolverle un uso regular.

Donde se planificaron consultorios, salas de internación, quimioterapia y emergencias, hoy existen pisos abandonados que son utilizados como refugio. Vecinos del sector vienen relatando desde hace años la presencia de personas dentro del inmueble. Hubo también denuncias relacionadas con ingresos irregulares, inseguridad y situaciones de consumo problemático. Hay quienes viven allí de manera estable, entre ellas personas en situación de calle y otras que presentan problemas de salud mental o atravesaron distintos procesos de exclusión social.